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大数据环境中企业厂务公开民主管理
的职工心理预期分析及对策
日期:2019-01-15 浏览次数: 字号:[ ]

 严  银、粟  景

 摘要:职工是厂务公开的评价主体,职工满意度要作为厂务公开评价标准,厂务公开重点应该在职工。本文创新在视角以职工为主,关注职工想法,从大数据环境中企业厂务公开民主管理工作现状入手,对职工的心理预期进行了分析,探讨如何搭建智能平台,创新企业厂务公开民主管理模式,为企业创造更大效益。

 

关键词:大数据 厂务公开民主管理 职工心理预期 智能平台

 一、企业厂务公开民主管理工作的概念及发展历程

(一)厂务公开的概念

厂务公开是将企业发展和职工切身利益相关的问题,依照有关法律法规,通过适当的形式向广大职工公开,使广大职工行使知情权、参与权、监督权的一种民主管理制度,厂务公开的主要载体是职代会。

(二)厂务公开的发展历程

实现完整的民主管理,职工的知情权、参与权、监督权都不可或缺,厂务公开强调的是职工的知情权,是实现企业民主管理和民主监督的前提和重要环节。20世纪90年代以来,我国在职代会制度基础上,探索确立了职工董事、职工监事制度、职工持股制度及集体合同制度,很大程度上解决了对知情权问题,但没有从根本上通过明确的规定和制度,保障职工的知情权,于是厂务公开顺应潮流,在企业管理中涌现出来,在实践中逐步规范和完善。让职工及时了解真实情况,有效参与企事业单位的管理,从制度上保证职工当家作主的权利,切实维护职工的合法权益的有效途径。

二、大数据环境中厂务公开现状

(一)形式守旧,面临挑战

厂务公开的领域广,公开内容复杂,而且不断有新的领域有待公开,目前实现厂务公开形式有职工代表大会、职代小组联席会议、公开栏,或通过企业内部信息网络、广播、报纸、墙报等形式,公开后通过意见箱、座谈会、电话等形式去接收职工反映。但随着在大数据的发展,数据信息爆发式增长,公开的内容如同信息数据,如何高效完整的传递信息,如何个性化针对性的向职工公开他们所需要的信息,如何收集整理利用职工的反馈信息,这是值得思索的问题,厂务公开的形式有待创新。

(二)渠道单一,被动参与

厂务公开民主管理需要群体性参与,厂务公开民主管理为职工提供了参与的正规渠道,但这个渠道不够丰富,对于职工群体来说,存在各种各样的心理预期,导致部分职工不愿意通过职代会、公开栏等组织化的途径主动参与,需要创新的应用智能平台让职工主观上愿意参与。

(三)样本数据,总体数据

每一个职工都是企业组成的一部分,但职工的需求各不相同,职工在关注、参与、提议和监督的过程中形成的总体数据非常多且复杂,厂务公开还处在通过样本数据进行分析的模式,做不到数据全覆盖,如何利用数据就是如何在效率、覆盖范围、传输速率和成本之间找到那个微妙的平衡点。如今的大数据处理,已经不再是用样本数据去对总体数据进行推测分析,而是能做到基本利用处理后的总体数据来判断具体的问题,对企业决策作出相对正确的选择。在这个精准化的数据时代,基于经济学上的成本效率管理原则,企业管理已经可以无需盲目地进行全面的管理,而是基于数据的利用分析,做精准的问题管理。在大数据环境下,建设开放、透明、高效的智能平台,对于提升企业民主管理体系、推进厂务公开的有效性具有重大意义。

(四)优化利用智力资源

在现代企业管理中,企业民主管理愈发重要,厂务公开民主管理让企业增加职工凝聚力,增强职工主人公意识,充分利用职工智力资源,从而推动企业更快更好的发展。如何通过智能平台将职工的智力资源形成可有效利用的信息数据,在大数据迅速发展的当前,数据资源已成为一个企业重要的战略性资源,合理利用数据资源也成为了人力资源优化利用的有力手段。

三、职工心理预期分析

(一)职工如何发挥主观能动性 

企业与职工发展相结合。企业的发展则需要全体职工的共同努力和创造,通过厂务公开民主管理,企业不断的开发自己需要的各种人才,如何优化利用人力资源。在当前企业职工素质不断提高的情况下,职工在为企业劳动过程中是希望得到尊重和实现自身的价值,如何通过智能平台提高职工的主观能动性,将职工个人的发展和厂务公开民主管理工作结合起来。

岗位分工导致的心理差异。企业管理者,由于其在职权、视野和知识等上占有相对优势,所以其承担着企业管理的职责,职工在一线岗位上直接面对产品、客户、仪器等,操作技能娴熟,更详细了解实际运行过程中的具体问题,在企业中因为存在岗位分工,就存在心理差异。企业管理者也没有做到“放权”,只靠管理者进行决策,可能会因为对基层情况了解不充分,部分决策并不适用于现场实际。职工认为对企业的管理是企业管理者的责任,面对企业管理方面的问题,会产生与己无关或依赖心理,长期这样,会降低职工对企业的信任,害怕承担决策失误带来的责任,更不利于企业民主管理。岗位分工不仅造成企业不同成员心理需求的差异,而且岗位分工还有固化的倾向。在大数据的环境中,如何利用智能平台进行企业管理者和职工的角色转换,职工充分参与企业管理,使职工的心理需要得到满足,从而提高企业的劳动生产率和经济效益,这是有待探讨的问题。海底捞餐饮股份有限公司就以其创新的管理方式著称,企业的核心就是职工参与管理,充分给职工授权,这是其企业文化的一大核心。海底捞的授权到了什么程度?店内的服务员,给客人退菜,免费加菜甚至免单,服务员自己就能做主,每个服务员都有和店老板同样的权利,极大的减少了岗位分工带来的心理差异。

厂务公开权利和义务的辩证关系。部分职工不重视厂务公开民主管理,是因为他们没有意识到职工的知情权、参与权、监督权是职工的权利,而不是义务。职工自身如何行使好自己的权利,为企业的转型稳定发展发挥最大的职能。

(二)职工如何行使知情权

厂务公开内容复杂多样,无法满足职工个性化需求。厂务公开内容包含企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等,厂务公开的领域不断在扩宽,不断在深入。职工因性别、年龄、岗位、专业、特长等不同,对公开的内容也有倾向,比如财务部门的职工更关注企业财务的预决算,生产班组的职工更关注企业对安全生产和劳动保护方面的措施,基建部门的职工更关注工程建设项目的招投标、物资采购等,目前厂务公开栏只有简单的区分成几个区域,还存在厂务公开信息层层衰减问题。厂务公开没有针对职工个体差异,提供个性化的公开渠道,厂务公开的内容可能不是职工想要接收的信息,没有能满足职工个性化需求。职工需要一个能提供个性化需求的智能平台,高效接收信息和表达意愿,使职工的智慧资源在厂务公开民主管理上产生更大的效用,为企业的发展进步提供全面、系统的信息支撑。

厂务公开信息处理低效,消耗职工有限意志力。当职工面对厂务公开栏、内部信息网络等渠道里复制粘贴大量的公开信息,尤其是企业中长期发展规划、重大技术改造方案等较复杂文件,职工要从成千上万字的文件材料筛选出需要的信息,并作出有效反。切枰闹肮ひ庵玖Φ,而且职工本岗位的工作也需要消耗意志力。一般人可能认为意志力是可以通过教育职工的方式提升思想境界,但实验表明意志力是一种生理机能,是一种有限的资源,使用多了会疲惫,尤其在基层职工,工作之余没有足够的意志力去筛选哪些是对自己有用,去分析例如企业中长期发展规划、去监管财务预决算等这样大幅篇额的公开文件,所以很多职工对系统公告栏里粘贴的文件是不愿意去看的。

厂务公开缺乏互动渠道,封闭职工智力资源。厂务公开在公告栏或者信息系统上,职工看过之后会想和身边人探讨,表达自己的想法,但也仅限于和办公室内部的少数几位同事,没有形成热烈广泛的互动氛围,久而久之就降低了职工的表达欲。互动的空间狭窄,管理者或者职工代表接收不到职工的信息,封闭了职工的智力资源。职工对企业的事还存在捕风捉影或者道听途说,没有合适的途径去考证,职工如何能及时的表达想法,同时得到更多反。笠蹈咝峁┲橇χС。

厂务公开考虑公开的权限。因各个企业实际情况不同,公开的范围,公开的程度,公开的对象也不同,还需要正确处理好厂务公开与保护企业秘密的关系,有些文件按照级别来确认传阅范围,涉及技术改造方案、销售方案等企业涉密问题,要考虑公开的权限。

(三)职工如何行使参与权和监督权

职工选择职工代表的心理预期。厂务公开的主要载体是职代会,由职工代表来落实职工权利,所以如何选择职工代表很重要。选举职工代表时,部分职工可能会因为对选举的重视程度不够或对职工代表候选人不熟悉,导致在选举过程中,更多是偏向于选择知名度高、职务比较高、人缘比较好的职工代表候选人,但并没有考虑选择职工代表候选人能不能充分地表达和反映该职工的意愿和要求,如何从职工代表选举源头上加强职工参与和监督,切实维护好职工的合法权益。

提高提案的有效性。提案要有代表性,提案的征集要经过调查研究,广泛征求本单位职工的意见,所反映的问题实事求是,代表较多职工的意见和要求,同时要有全局性,涉及企业安全生产、经营管理、基础建设、科技进步、内部管理等方方面面。通过对一个大型企业调查研究,该大型企业有几万名职工,几十个分支机构,职工代表总数定为全公司职工总数的4‰左右,有100多名职工的代表,该企业某届某次职代会,共收到职工代表提出的建议、提案30余份。经职代会提案工作委员会会议审议,有10余份作为提案办理,其中有5份提案内容相近,合并为1份,实际办理的提案仅为8份。有20余份不作为提案,作为建议答复。次年该公司职代会共收到建议、提案接近60份,经职代会提案工作委员会会议审议,有 10余份作为提案办理,其中有部分提案内容相同或相近,进行合并后仅有6份提案。有接近50份不作为提案,作为建议答复。通过这个调查发现,大型企业职工代表人数多,提出的提案多但实际办理的提案数量偏少,提案的代表性、全局性有局限。在职代会召开前的一至两个月,职工代表要采取什么样的形式广泛接触群众,收集职工的意见和建议,职工代表本人是否能充分发挥主动性,注意发现问题并提出解决问题的措施,形成能反映职工真正需求的、有利于公司发展的有效提案。

重视厂务公开全过程参与。厂务公开民主管理是依靠职工办好企业的一种很好的形式与手段,但在一些基层企业,厂务公开中存在着一种不良倾向,即只注重公开结果,不注重职工操作过程的参与,往往是等事情办完之后,职工才看到张贴在厂务公开栏的结果,结果已成定局,厂务公开栏形同虚设。由于缺乏事前、事中监督,就不能及时制止一些不合理、不合法事情的发生,如何保证职工全程参与企业民主管理、民主决策民主监督。

四、对策措施

(一)搭建智能平台,高效传递信息

智能推送满足个性化需求。搭建智能平台,及时向职工通报发展动态和重大决策。为了提高职工兴趣度,智能平台要提供个性化的公开内容,在智能平台首页,根据职工阅览的倾向,比如销售员关注企业产品的销售和盈亏情况,年纪大的职工关注企业对职工养老医疗等社会保障基金缴纳情况等,运用大数据对大量的厂务公开内容进行深层次、多维度的分类、管理和关联,实现数据关联化、系统化的处理,个性化的推送每位职工感兴趣的内容。职工也可自己喜好进行标注,平台会及时推送职工关注内容,让职工不会遗漏相关信息。大型、特大型企业,跨市跨省的业务地域广的企业,平台还可以自动定位职工所在区域,推送职工所在地的相关信息内容。

三级信息展开,信息精简传递。在平台界面上显示的信息是精简处理过的内容,而不是原文层层传递,没有通过分析精简后呈现给基层职工。职工处理信息的意志力是有限的,负责编制公布信息的部门要考虑精简信息,同时也兼顾部分职工有详细了解细节的需求,在平台设置三级信息展开:

第一级标题,标题字数控制在20字以内,附上信息来源部门、评论数及发布时间。

第二级简介,针对公布的文件,公布责任部门在限定的字数内编制一个公布文件的简介,通常在140字以内说清楚需要公布事项。

第三级源文件,在第二级窗口醒目位置设置“全文阅览”,职工有需求的可阅览文件全文,全面细致的了解公布信息。

营造互动氛围。将文字公开内容制作成影像播放格式,增强公开效果。职工阅览公开内容后,可以根据公开内容实时进行评论,职工可以设置评论对谁可见,可以看见自己权限范围内的评论,并能对优秀的评论进行点赞,点赞次数多的评论按排名先后,给予一定的积分奖励,积分累计到一定的级别,设置奖励方案进行激励。职工还能将内容分享给其他职工,引起更广泛更深刻的讨论。

设置阅览权限。对登录智能平台的账号设置权限,不同权限获取信息级别有所区别,根据职务、岗位、工作性质等因素,制定详细的平台权限方案,并对职工进行说明解释,通过审议、批准后执行。涉及市场资源、技术方案等企业涉密文件,不得通过智能平台转发。

电脑端向移动端扩展。大部分一线职工从事的都是现场工作,很少使用电脑,对电脑端厂务公开信息获取不及时完整,在时间上参与厂务公开也可能与实际工作相冲突,可能会遗漏关注的信息。将智能平台向移动端扩展,现场的职工能利用碎片化的时间,随时随地参与。

(二)搭建智能平台,落实参与权和监督权

职代会全过程管理。职代会闭会期间,平台设置职工代表专区,常态化收集职工对企业生产经营管理、工会工作等方面的意见和建议,以及涉及职工切身利益的意见和要求,职工代表能及时客观真实地向企业或工会组织反映,更好的履行代表职责,密切联系群众。

预备会议上,需要职工代表大会审议的企业行政工作报告和其他议案可以提前发布在平台上,有利于职工代表就某些问题进一步征求职工群众的意见。

职代会期间,职工全过程参与,平台开设窗口同步实时直播职代会,选举和审议涉及职工切身利益的重大事项应采用现场无记名投票方式分项表决,如果是一般事项可考虑采用平台网上投票的表决方式达到全员参与,采用平台网上投票表决方式须超过全体职工的半数方为有效。对企业领导班子成员进行民主评议,也可以利用平台作为多维度民主测评方式之一,评议结果按企业领导人员考核评价制度规定进行反馈。

平台开设专栏同步播报职工代表巡视或其它方式检查、监督过程。根据决议执行、提案落实的情况,职工可在第一时间在平台发表意见和建议,意见建议按点赞数高低排序,职工代表第一时间收集职工意见和建议,并现场协调、督促相关部门改进。

创新提案管理。为提高职工代表大会提案工作参与度,鼓励职工参与公司民主管理、民主决策、民主监督,更好地发挥提案工作在履行民主管理职能中的重要作用,职代会闭会期间,在平台开设提案专区,根据职工代表姓名来分区,职工可在特定职工代表分区发表意见和建议,意见和建议按职工兴趣度(点赞次数)先后排名,职工代表根据职工的兴趣度高的意见和建议内容编制提案,提案应为一事一案,内容包括企业改革发展、生产经营管理、职工教育培训、生活福利等方面,应符合职代会讨论决策的要求。

提交提案工作委员会前,提案初稿公布在职工代表分区,公开给职工看,职工可就提案初稿提出修改意见。对专业性比较强的提案,职工代表不一定熟悉这个专业的,平台将职工提出修改的解决办法或措施罗列成项,经职工投票选出排名靠前的选项,职工代表可联系提供这个选项的职工,充分与该职工探讨专业技术方面的问题,解决职工代表的疑问,更有效提供解决办法或措施。职工代表完善提案后,再由工会委员会收集汇总交职代会提案工作委员会审议、立案、分类、编号,做好上会审议准备。

职代会前,议题和议案在会议召开七日前以书面形式送达职工代表,同时平台对职工公开,职工代表,涉及职工切身利益的制度、方案等应在会前预审完毕。出台提案管理实施细则,明确对优秀提案将进行评。杂判闾岚缸鞒龉毕椎闹肮ぁ⒅肮ご砀杞崩。

创新职工代表选举。在平台上对提案的形成和修改意见多次被采纳的职工,说明该职工有较强的责任感、民主意识、参与民主管理能力,同时也有一定的政策水平以及生产、管理知识和工作经验,平台自动存储职工在平台上的行为,形成数据库,换届选举职工代表时,可作为依据之一,优先考虑。

职工代表与职工更多互动,职工更了解代表自己行使权利的人,才能保证自己的权利使用。重视对选举的宣传和发动,选举的过程也是对职工进行民主管理教育的过程,提高职工责任心,充分体现选举人意志,排除利己之心,职工预期与企业发展更同步。

(三)搭建智能平台,提高职工主观能动性

除了做好企业管理者和职工的思想工作,厂务公开民主管理通过智能平台,加强了渠道的拓宽,使职工能够对企业的发展更深入的参与,将职工的意见和合理化建议更好的进行落实,充分发挥职工的才能,满足职工受尊重和自我实现的需求,提高职工主观能动性。

权利的损失厌恶心理。行为经济学家做过一个实验,在一个生产电子产品的工厂,在一周开始时,某些工人被告知,如果能完成本周任务获得80元奖金。而另一些工人被告知,本周你们有80元奖金,但是如果不完成任务,就会失去这笔奖金。都是完成任务多拿80元,但有区别,在第二组工人看来,80元已经是自己的了,关键词是“失去”,这在心理学上叫损失厌恶,实验结果果然是第二组完成任务情况更好。人们总是害怕失去权利。

通过对职工进行宣传,厂务公开是职工的权利而不是履行义务,权利是属于职工的,厂务公开工作没做到位就是在剥夺职工的权利,强调职工的损失会让职工更重视厂务公开工作,积极使用智能平台才能有效的保证职工的各种权益。

建立职工数据库,弱化岗位分工。智能平台建立每个职工具体的数据库,通过数据库管理者可以更好的了解职工在哪一方面有优势、有能力,了解一线的现状,职工的想法,能更有效的利用职工的智力资源。职工通过全程参与提案工作、职代会、职代巡视等民主管理工作中,即看到结果也重视了过程,深度参与到企业的管理,了解到管理者的心态。智能平台给管理者和职工搭建一个更有效交流的场所,可以弱化岗位分工的固化,使不同的成员扮演不同的角色或进行角色转换,满足处于不同岗位分工位置的成员的不同心理需求,弱化岗位分工带来的心理差异。

积分激励机制,促进职工个人发展。采取积分制度来判断职工参与厂务公开民主管理的程度,制定详细的方案,职工在平台上评论获赞次数多、收集提案期间提出的意见建议排名高,提出提案的修改的解决办法或措施排名靠前等行为,均能获得相应的积分,对积分高的职工,单位年底给予一定的表彰奖励,同时在评先选优、培训锻炼、职务晋升上可优先考虑,让职工的个人发展同厂务公开民主管理工作联系起来。

五、结束语

厂务公开工作,要坚决防止和克服形式主义,保证公开的有效性,务求工作有实效。做到企业厂务公开民主管理工作必须让职工参与,涉及职工切身利益的重大事项,更要向职工公开,将职工的满意度作为厂务公开的评价标准。大数据的环境下,通过智能平台的搭建,打破时间限制(全过程管理)、空间限制(职工与职工之间,职工与职工代表之间,职工与管理者之间),用技术方式满足职工心理预期,职工积极参与厂务公开民主管理,企业充分挖掘职工智能资源,职工的个人发展也与企业发展结合起来,良性循环让企业产生更大的效益。

 

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